美媒：对华“脱钩”？许多因素拜登控制不了

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美国彭博社5月16日文章，原题：拜登会发现，与中国分手很难美国与中国的经济关系所面临的基本挑战，是在降低脆弱性的同时收获相互依赖的回报。经过两年多的时间，拜登总统的战略成形。拜登的团队设想了一种精确、有限的“脱钩”，即在关键领域保护美国的利益和价值，同时确保更大的经济纽带基本不变。这一战略是为了应对至关重要但日益对抗的对华关系复杂性。但现实是，中美“脱钩”不会是干脆利落、精心校准的事情。

从某种意义上说，谈论“脱钩”看起来很愚蠢。当前，美中贸易势头很猛。即使像苹果这样的公司将其供应链多样化，（与中国的）金融和科技紧密关系仍然深厚。这种彼此交织的关系一直给美国、中国和更大的全球经济带来巨大的利益。然而，随着紧张关系的加剧，连接点可能变成压力点。

因此，拜登政府提出了计划。即无意拆毁与中国的相互依赖关系，而是聚焦于关键领域（“脱钩”），如半导体和人工智能。这种情况下，华盛顿将使用强有力的工具，比如金融制裁、出口管制，以重塑两国的经济关系。

但是，“脱钩”不太可能做到像拜登团队所认为的那样可控或精准。首先，国会有投票权，而议员们甚至认为拜登的战略太胆小了。

其次，经济胁迫是双向的。中国可能设想的“脱钩”比拜登寻求的更彻底。中国着力减少容易受到美国制裁的弱点。北京也不会屈服于美国的经济压力，而采取有关措施进行反击。

“脱钩”是一个动态的过程，经济关系的恶化一旦形成势头，某种程度上就不受外界因素的控制了。这涉及到第三个挑战：敌意难以清晰划分。在台湾问题上发生争执的时候，中国对气候问题的合作就没有兴趣。两国关系其中一个地方的紧张会蔓延到其他地方。未来的危机肯定会带来新的经济和技术冲击。

一种马基雅维利式的思维可能正在运作：政府大谈对健康的经济关系的希望，以便当事情变得糟糕时，让北京而不是华盛顿受到指责。或者，拜登政府认为美国可以在控制经济成本和附带损害最小的情况下进行必要的激烈竞争。

这不太可能发生。围绕最重大利益的竞争往往会升级，超出参与者最初所设想的掌控范围。与中国进行竞争将需要接受一个让人不舒服的事实：美中“脱钩”可能会比我们目前预想的更混乱，成本更高。（作者哈尔·布兰兹，乔恒译）

责编：张青津

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